Door: Gerard Driehuis
Categorie: Opinie
Ingezonden stuk van 12 juristen in de Volkskrant
Minister Leers stelt 'in alle hoeken en gaten' te hebben gezocht naar mogelijkheden om Mauro een verblijfsvergunning te kunnen geven. Het bestaande beleid 'biedt geen ruimte', aldus Leers in het NOS Journaal.
Echter, de Vreemdelingenwet geeft de minister expliciet de bevoegdheid vreemdelingen een verblijfsvergunning te verlenen als hij daartoe aanleiding ziet (discretionaire bevoegdheid). De minister heeft hier grote vrijheid. Naar een mogelijkheid om Mauro een verblijfsvergunning te verlenen, hoeft dus niet lang te worden gezocht.
Waar het om gaat, is niet of er een juridische mogelijkheid bestaat, maar of de minister daarvan gebruik wenst te maken. Daarvoor kunnen goede en juridisch houdbare argumenten worden aangevoerd. Mauro vormt immers een gezin met zijn pleegouders en pleegbroer. De gezinsbanden hebben zich gevormd met ondersteuning van een officiële voogdij-instelling, terwijl Mauro met medeweten van de minister in Nederland verbleef. Dit gezinsleven verdient bescherming op grond van onder meer artikel 8 van het Europese mensenrechtenverdrag. Dit is door de rechtbank Amsterdam ook erkend en uitvoerig gemotiveerd.
De hogere rechter, de Raad van State, vond echter dat de minister 'in redelijkheid' heeft mogen oordelen dat Mauro geen verblijfsvergunning hoeft te worden verstrekt op grond van zijn gezinsbanden. Het argument dat Mauro in feite onderdeel is geworden van het gezin van zijn pleegfamilie doordat hij daar acht jaar heeft gewoond, is dus niet door de rechter verworpen. De rechter vindt dat de minister in redelijkheid kon beslissen dat Mauro geen verblijfsvergunning krijgt. Maar de rechter zou ongetwijfeld ook vinden dat de minister vanwege het gezinsleven in redelijkheid wél een vergunning aan Mauro kan geven. Dit zou een deugdelijke onderbouwing zijn voor het gebruik van de discretionaire bevoegdheid.
Bovendien is het risico van aanzuigende werking gering. Er zijn in Nederland slechts enkele kinderen in vergelijkbare omstandigheden als Mauro (jong naar Nederland gekomen en een langdurig verblijf bij pleegouders met medeweten van de overheid). De minister zou in een besloten overleg met de Kamer hebben gesproken over een aantal van twintig. Van de discretionaire bevoegdheid wordt op die manier terughoudend gebruik gemaakt, zoals in het gedoogakkoord is vastgelegd.
Als de minister zijn hart wil laten spreken, dan kan dat prima. Er zijn goede juridische argumenten voor aan te voeren en er dreigt geen stortvloed van vergelijkbare zaken.
Pieter Boeles, emeritus hoogleraar immigratierecht, Universiteit Leiden
Leo Damen, emeritus hoogleraar bestuursrecht, Rijksuniversiteit Groningen
Roel Fernhout, bijzonder hoogleraar migratierecht en rechtsbescherming, Radboud Universiteit Nijmegen
Kees Groenendijk, emeritus hoogleraar rechtssociologie, Radboud Universiteit Nijmegen
H.U. Jessurun d'Oliveira, oud-hoogleraar migratierecht, Universiteit van Amsterdam
Peter Rodrigues, hoogleraar immigratierecht, Universiteit Leiden
Lieneke Slingenberg, onderzoeker migratierecht, Vrije Universiteit Amsterdam
Thomas Spijkerboer, hoogleraar migratierecht, Vrije Universiteit Amsterdam
Ashley Terlouw, hoogleraar rechtssociologie, Radboud Universiteit Nijmegen
Sarah van Walsum, hoogleraar migratierecht en familiebanden, Vrije Universiteit Amsterdam
Heinrich Winter, bijzonder hoogleraar, vakgroep bestuursrecht en bestuurskunde Rijksuniversiteit Groningen
Marjoleine Zieck, hoogleraar internationaal vluchtelingenrecht, Universiteit van Amsterdam
Tags:
 | ||
 Rotterdam krijgt uitkeringstrekkers niet aan het werk In november 2011 berichtte | ||
 | ||
| ||
 Vakantievilla 'De Gelukkige Olifant' van Bernhard plat Vanaf eind jaren ’50 bracht de koninklijke familie vakanties door ( | ||
| ||
| ||
 Laat de SP en de PVV fuseren: een tomaat met bruin randje SP en PVV moeten doen wat logisch is: fuseren, meent schrijver en columnist Stefen ter Borg in NRC Next (nog niet [...] | ||
| ||
| ||
 'Nederland is zijn zelfstandigheid allang kwijt aan Brussel' Het begrotingsdebat toont aan dat Nederland een groot deel van zijn soevereiniteit is kwijtgeraakt aan Europa. Het [...] | ||
| ||
| ||
Arianna Huffington: De Griekse Tragedie Griekenland moet en zal uit de eurozone stappen als Europa's strenge besparingsbeleid blijft aanhouden, schrijft de [...] | ||
| ||
| ||
 FD: Brussel vindt (vermoedelijk) dat Nederland teveel bezuinigt Het zou een rare ontknoping zijn. Niet Nederland vraagt aan Brussel om souplesse voor het halen van de [...] | ||
| ||
 | Het belang van het belangeloze |
| Wanneer wij als burgers blijven vasthouden aan onze kleine brokjes eigenbelang, zullen wij als een runaway train blijven doorgaan op de huidige heilloze koers. Wij hebben echter de keuze. | |
| Door: Erik Robertson |
| Van Marwijk moet nu zwijgen over Robben; hij heeft andere zorgen |
| Spelers van het Nederlands elftal rouwden mee met Arjen Robben en wondden zich op over het gefluit van Duitse fans bij elke actie van hun teamgenoot in de Allianz Arena. Het typeerde andermaal het [...] | |
| Door: Lex Muller |
 | Afvallen? Onze eigen hersenen werken ons tegen |
| Ivan Wolffers, arts en publicist, over onze hersenen die ons ernstig tegenwerken als we weer eens (vergeefs?) proberen af te vallen. Wolffers: [...] | |
| Door: Ivan Wolffers |
 | Leiders voor het thuisfront |
| De NAVO, de machtigste defensieorganisatie ter wereld, staat in Afghanistan voor het beëindigen van de langste missie uit haar geschiedenis. Na de verdrijving van de Taliban, in november 2001, [...] | |
| Door: Dirk-Jan van Baar |
| Rijk |
| Toen Arjen Robben na de verloren Champions League finale op het veld in elkaar zakte van ontzetting, kon ik tot mijn eigen verbazing nauwelijks medelijden met hem hebben. Jammer natuurlijk dat hij [...] | |
| Door: Henk Jan Kamsteeg |
 | Waarom willen we zo graag op elkaar lijken? |
| Het privéleven is de basis van onze vrijheid, tegelijkertijd is het de oorzaak van onverschilligheid naar elkaar en derhalve een krachtige impuls die tot eenzaamheid kan leiden. We [...] | |
| Door: Etienne Kuypers |
| Dietrich Fischer-Dieskau, de hogepriester van het lied, is overleden |
| Op 18 mei is de befaamde Duitse bariton Dietrich Fischer-Dieskau (1925-2012) overleden. Hij zong opera, oratoria en orkestliederen, maar hij kwam pas echt tot ongekende hoogte in het romantische [...] | |
| Door: Etienne Kuypers |
| Serie Auto & Alternatieve brandstof – deel 1: het boodschappenkarretje |
| De serie ‘Auto & Alternatief’ gaat in op de mogelijkheden van milieuvriendelijke brandstoffen of andere alternatieven voor voertuigen. Denk aan bussen die op groengas rijden, [...] | |
| Door: Elske van de Fliert |
| Bert Wagendorp |
| Je weet dat iedereen die zegt dat Europa zich níet voorbereidt op de grexit, liegt |
Demissionair minister van Financiën De Jager zei gisteren in het debat over het ESM dat de PVV met alle bangmakerij over dat fonds de euro in gevaar brengt. Hij verzocht de partij dringend daarmee op te houden. |
| Beatrijs Ritsema |
| Facebook, het moderne poesiealbum |
De aandelen Facebook zijn kort na de beursgang achteruit gekacheld van 38 naar 34 dollar. Beleggers zijn dus alweer tien procent kwijt van hun investeringen. Dat voorspelt natuurlijk niets over de toekomst – je weet maar nooit wat voor dikke winsten er nog in het verschiet liggen, maar een beetje leedvermaak bekroop [...] |
2.Facebook, het moderne poesiealbum
3.Laat Hare Majesteit dan een mooi geba [...]
4.De echte BAM! van dit jaar: de G500 v [...]
5.Mark Rutte is een bullebak
6.Zapduim uit de kom
7.Zogenaamd Joods clubje
8.De eindeloze crisis
9.Journalistiek van alledag
10.Er zijn geen problemen met allochtonen
|
Pagina gegenereerd: Sat, 26 May 2012 05:35:29 +0200 (Sat, 26 May 2012 03:35:29 GMT)
Procestijd pagina: 0.345 sec.