Kabinetten Rutte hebben een woud van regels voor bedrijven gesponnen

Nederland is in twintig jaar tijd veranderd in een regelparadijs. Nergens wordt dat zo duidelijk als in de cijfers: uitvoeringsinstanties zoals Belastingdienst, UWV en Kamer van Koophandel benoemen dat ze met tweeënhalf keer zoveel wet- en regelgeving werken vergeleken met 2005. Het aantal uitzonderingen en verknoopte wetten is ook minstens verdubbeld. Waar regels ooit helderheid en houvast boden, zijn ze nu vooral een bron van complexiteit, wachtrijen en krakende ICT-systemen. Dat onderzocht het FD.

De kabinetten-Rutte hebben die groei fors versneld, blijkt uit onderzoek van PwC-economen. Uitbreidingen op bestaande wetten namen bij sommige toezichthouders toe met maar liefst 455 procent. Vooral ministeriële regelingen, die zonder debat door een enkele minister worden vastgesteld, zorgen voor een gestage opeenstapeling van regels — zonder dat oude wetgeving wordt opgeschoond.

Tegelijk neemt het aantal nieuwe wetten juist af. Adviezen van de Raad van State daalden, terwijl periodieke stelselherziening — die de ‘regelbrij’ kan opruimen — uitblijft. Gevolg: bedrijven, burgers én ambtenaren verdwalen in een jungle van regels, stapels uitzonderingen en frustrerende procedures.

De roep om ‘minder regels’ klinkt al decennia, maar inzicht en politieke moed om écht te snoeien ontbreken steeds weer. Zonder grote opruimoperatie blijft Nederland gevangen in zijn eigen spinnenweb van regelgeving.